□荆楚网舆情分析师 顾伟华

　　话题背景： 

　　10月30日，湖北省公安厅下发《关于认真做好党的十九大安保战后关爱民警工作的通知》，《通知》强调，从即日起到年底，安排参加专项安保工作的全体民警进行调休补休。各级公安机关领导干部要带头休假，年休假率未达到90％的单位年终不得被评为先进。此消息一出，大批网友集体点赞：“又是别人家的公安厅”“良心单位啊”“你们单位还缺清洁工吗？”对此“创举”，网上有人称这是最“温暖”的命令。 

　　舆论观点： 

　　1、带薪休假常只是传说。舆论普遍认为，带薪休假，对于许多单位的职工来说，一直是一个传说。一些单位总是对带薪休假置若罔闻、掩耳盗铃。这主要分为两类，一类是国家机关、政府单位，尤其是一些执法执勤部门，加上近几年以来对懒政怠政的问责，工作节奏的紧张，单位也经常出现加班加点的现象；另一类是私人企业，老板们给员工们放个假无异于割他们的肉。 

　　2、对休假权利常识的还原。北京青年报评论指出，在带薪休假制度总得不到落地，加班加点成为家常便饭的语境里，忽然之间有一个系统、一家单位发文称要落实年休假制度，还要求如果年休假落实达不到90%不能评为先进，许多网友感觉到了讶异。其实，这不过是政府机关带头落实《职工带薪休假条例》之举，是对休假权利常识的还原。红网评论称，法治文明社会，强制休息令当然不应只是孤例，而应成为公共治理常态。 

　　3、全面依法治国的一个短板。有观点认为，《职工带薪休假条例》早在2008年就已经发布实施，9年之后的现在仍然无法落实，毫无疑问，这是全面推进依法治国建设的一个短板，更是职工权利、劳动权益无法得到保障的体现。落实《职工带薪休假条例》，不分公家还是私营，不分地区，更不应该有单位级别高低之分。 

　　4、期盼更多单位效仿规定。有评论表示，当“从优待警一句话，从严治警一本书”成为许多民警的口头禅，当总有民警因加班而倒下、因坚守而牺牲时，我们需要更多这样“强制”民警休息的上级。希望能有更多的地方、更多的单位、更多的企业都仿效一下“年休假未达90%不得评先进”的规定，通过实实在在的落地政策把职工的权益保护好、赋予好。 

　　5、警惕宣传用力过猛造成自伤。网民“阜阳王鹏”说，看到很多领导勒令、强制民警休息的素材。这种宣传用力过猛也会自伤。  

　　分析师点评： 

　　如果说这个国庆长假，全中国最辛苦的人是交警，应该没有人反对；如果说这个十月，全中国工作压力最大的群体之一是承担十九大安保任务的警察，也应该没有人反对。 

　　警察的辛苦和功劳有目共睹，但是多年来，一说起警察好作风，就似乎离不开“比苦比累比险”。其产生的传播效果常常事与愿违：一方面，让受众误认为警察干的就是“苦累险”活；另一方面，“插吊瓶执勤”“回家睡楼道”“新娘一个人拜堂”“边奶孩子边疏导交通”“老婆孩子到马路上认爹”等新闻，明显不合工作常理和生活逻辑。 

　　一些做法、一些宣传偏离了轨道，不仅引起广大网友的嘲讽，甚至还招来一线干警的抵制。公安机关与其通过卖惨式宣传、自残式宣传来体现民警的辛勤，不如实实在在真正落实民警休假制度，保障民警休息权，来体现政府人性关怀。扬州首例强制休息令、湖北民警调休补休的通知，折射了难能可贵的治警理念的理性回归，也是对警察报道扭曲导向的理性矫正。 

　　每当有公安民警在岗位上晕倒甚至猝死的事件发生，关于落实休假制度、政府人性关怀的讨论便会掀起一个热潮。欣喜的是，近期扬州首例强制休息令、湖北民警调休补休的通知，让公安民警休假制度不只是一个美好的愿景。